2020年5月22日，第十三屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂開幕。全國人大代表、吉林銀保監(jiān)局黨委書記、局長劉峰建議，由政府制定政策、搭建平臺、營造環(huán)境，推動知識產(chǎn)權(quán)交易市場建設，制定知識產(chǎn)權(quán)交易和流轉(zhuǎn)的各項配套制度，對知識產(chǎn)權(quán)交易和流轉(zhuǎn)給予相應稅收優(yōu)惠等政策措施，暢通知識產(chǎn)權(quán)處置和變現(xiàn)通道；建立便捷交易方式，實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上交易。
黨的十八大報告強調(diào)指出，我們要加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力。科技創(chuàng)新逐漸成為我國經(jīng)濟發(fā)展、提升綜合國力的新引擎。而知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量從某種意義上代表了一個國家的創(chuàng)新能力。
2019年1-12月，我國發(fā)明專利申請140.1萬件，發(fā)明專利授權(quán)45.3萬件。截至2019年12月底，我國發(fā)明專利有效量為267.1萬件；2019年1-12月，我國商標申請量為783.7萬件，商標注冊量為640.6萬件。截至2019年12月底，有效注冊商標量2521.9萬件。2019年1-12月，國家知識產(chǎn)權(quán)局核準注冊地理標志商標462件，核準使用地理標志產(chǎn)品專用標志企業(yè)301家。截至2019年12月，累計注冊地理標志商標5324件，累計批準地理標志產(chǎn)品2385個，核準專用標志使用企業(yè)8484家。
從上述數(shù)據(jù)看，我國知識產(chǎn)權(quán)大國的地位不容質(zhì)疑。但在充分利用知識產(chǎn)權(quán)，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)價值方面，我國還存有有待提升空間，其中之一就是知識產(chǎn)權(quán)融資難的問題。目前，受研發(fā)投入巨大、收益不確定性高、市場前景不明等因素影響，眾多科技型企業(yè)難以通過傳統(tǒng)融資渠道獲得資金支持。
知識產(chǎn)權(quán)融資所面臨的最大困難在于定價，即如何公允的確定知識產(chǎn)權(quán)的價值的問題。而知識產(chǎn)權(quán)公允價值的形成有賴于有序的交易和市場，統(tǒng)一知識產(chǎn)權(quán)交易市場的有效、有序運行。國務院于2015 年12 月發(fā)布的《關于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設的若干意見》中，也明確提出要“促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造應用，加強知識產(chǎn)權(quán)交易平臺建設”；2016年12月發(fā)布的《“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》（國發(fā)〔2016〕86號）強調(diào)要“加強知識產(chǎn)權(quán)交易運營體系建設”。
習近平總書記于2019年11月5日出席上海國家會展中心第二屆中國國際進口博覽會開幕式，發(fā)表主旨演講時更是強調(diào)，要努力打破制約知識、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素流不動的壁壘。目前我國已基本建成多層級、交易規(guī)模初具、覆蓋范圍廣的知識產(chǎn)權(quán)交易市場，現(xiàn)主要以“交易中心”“交易/服務平臺”“交易所”“交易網(wǎng)”“服務平臺”等多種形式存在，基本涵蓋專利、商標、著作權(quán)等，知識產(chǎn)權(quán)交易市場規(guī)則亦逐漸完善。
通過有序、完善的知識產(chǎn)權(quán)交易平臺的建設，激活科技型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的融資價值，便捷科技型企業(yè)融資，將無形的知識產(chǎn)權(quán)變?yōu)榭吹靡娒弥?ldquo;真金白銀”，將更能直接激發(fā)眾多科技型企業(yè)的創(chuàng)造活力。
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